新条例9月施行 落实规范“名校办民校”

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2021-05-22

原标题:民办校占全国各级各类学校总数超1/3《民办教育促进法实施条例》9月1日起施行,从制度上限制民办校无序跨区域竞争性招生、掐尖招生等行为2020年,全国共有民办学校万所,在校生万人。 《民办教育促进法实施条例》明确:实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校,也不得转为民办学校。

其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。

条例还规范了民办学校的招生行为。

新修订的《民办教育促进法实施条例》(以下简称《实施条例》)是“十四五”规划开局之年颁布实施的第一部教育法规,将于9月1日起施行。 昨日,教育部召开发布会介绍《实施条例》修订有关情况。

教育部发展规划司司长刘昌亚在会上介绍,民办教育规模总量稳步增加,2020年,全国共有民办学校万所,占全国各级各类学校总数的比例超过1/3;在校生万人,占比接近1/5,民办教育成为教育事业的重要组成部分。

引导民办学校提供差异化、多元化、特色化教育刘昌亚表示,《实施条例》的修订,在办学方向上,坚持教育的公益属性;发展目标上,更加注重优质特色,着力引导民办学校提供差异化、多元化、特色化的教育供给,充分保障民办学校师生的同等权利,更加强调支持规范并重,双轮驱动促进民办教育高质量发展。

下一步,刘昌亚称,教育部将全面推动《实施条例》宣传贯彻工作落地落细,有效发挥民办教育工作部际联席会议作用,强化成员单位之间的沟通协调;加大对地方工作指导力度,推动各地结合实际、因地制宜抓好《实施条例》具体落实,构建纵向联动、横向协调、内外并举、前后衔接的贯彻格局。 同时,教育部还将根据法律、法规确定的原则要求,抓紧研究配套政策文件;指导各地加快地方立法进度,有效增加制度供给。 新增“规范关联交易”等23个条款新修订的《实施条例》对现行条例做了全面、系统的修改、补充和完善。

教育部政策法规司副司长王大泉介绍,现行条例是8章54条,修订后变成了9章68条,其中删除了“民办学校的举办者”一章,增加了“教师与受教育者”和“管理与监督”两章。

在具体条款上,现行条例的54条中,有30条进行了修改,删除了9条,只有15条未做或者基本未做改动。

同时,新增了23个条款。

王大泉还对具体修改内容做了简要介绍。

例如,第三章对民办学校决策机构、监督机构的组成与运行规则做了补充或者完善;针对课程教材使用、考试招生规范等实践中的突出问题,明确了法律规则;第四章新增了保障教职工待遇的具体规定;第五章为民办学校的资产与财务管理,新增了对关联交易的规范,“坚决防止以非营利之名行营利之实”等。